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贵阳市白云区人大:多措并举办建议为民生

  人大代表建议是怎样办理的?怎样把建议在办理更有效率的基础上提高质量,从答复—落实—满意的不断进步?

  近年来,贵阳市白云区人大常委会一直在尝试创新工作方法,监督协助该区“一府一委两院”不断提高办理工作的质量和水平,打通代表和承办单位之间的“玻璃门”,积极搭建沟通协作的桥梁。

  加强指导,提高代表建议质量。白云区人大常委会坚持提前介入,加强指导,在白云区人代会前夕,围绕全区经济社会发展重点工作、群众普遍关心的热点难点堵点问题,通过组织代表通过走访、视察调研等方式,广泛了解社情民意,主动搜集第一手材料,为提出有份量的建议打下了坚实的基础。在正式提交建议前,各代表联络组和选任联工委对代表建议进行预审,对不符合法律、政策规定,或超出白云经济社会发展实际的,与代表联系说明,劝其撤回。对没有实质性内容的代表建议,要求代表进一步修改充实,力求所提出的建议更具前瞻性、全局性、准确性和针对性,从而提高了代表建议的有效性和操作性。

  健全制度,规范代表建议办理。每年的人代会期间,白云区人大代表议案审查委员会会同区政府办公室按照代表建议涉及的范围、重要程度进行分类,明确领办领导和承办单位,汇编成册,在大会上,将代表建议移交区政府,签订交办书。会后,区政府专题召开代表建议交办会,层层强化责任,落实相关措施,确保了所有建议办理工作有序开展。

  部门联动,形成办理建议“合力”。人大代表所提建议中,经常有很大部分一事牵涉几个部门,在交办时确定牵头部门后,还存在“踢皮球”现象,在不同程度上给办理工作增添了不少困难。因此,交办需多个部门共同参与办理的建议时,明确主办单位和协办单位的职责。合理地做好细化量化工作,把各个环节、各个阶段要做的工作,量化到主办和协办单位,使参与办理的主办、协办单位能够安排相应的人力、物力等资源,集中精力把承办的任务完成好,真正做到事事有回音、件件有着落。据了解,都拉乡都溪村至黑石头村的道路硬化、麦架镇下堰村至马堰村道路硬化、都拉乡小河村中坡村民组饮水难、沙文镇王家院村潘家湾村民组饮水难等代表建议均得以落实。

  加强督办,确保代表建议满意。为提高代表建议的质量,白云区人大常委会通过“主任督办建议”制度,从代表建议中梳理出若干件影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议作为重点建议,由该区人大常委会主任、副主任亲自督办。在办理过程中,以重点带动全局,把办理工作与乡村振兴、生态文明建设、产业结构调整、文教卫生、交通运输等重点工作的落实结合起来,一批热点难点问题引起高度重视,一批关乎民生的实事得到相应落实。为促进代表建议进一步落实,该区人大常委会每年组织开展代表建议办理情况监督,进行量化考核、综合评价,对优秀代表建议和承办单位进行表彰奖励,对办理较差的单位和个人给予通报批评,充分调动承办单位办理代表建议的积极性。


通讯员 张钰

贵州日报当代融媒体记者 盛道利

编辑 王迟

编审 杨韬