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【贵阳市人民调解“三个一批”工作巡礼】 切实发挥“第一道防线”作用 ——记乌当区东风镇头堡村调解主任殷登明

“有老殷在,啥事都不怕”!这句话承载了贵阳市乌当区东风镇头堡村村民对殷登明的信任和依赖。

村民们口中的“老殷”名叫殷登明,现任乌当区东风镇头堡村调解主任。

对于干了13年人民调解主任的殷登明来说,能得到乡亲们的认可,比什么荣誉都强,他也深知,村里的和谐是社会稳定的第一道防线,因而,守好维稳的第一道防线,成为他工作的第一信仰。

武装自己 力争优先


殷登明没有高学历,也没有扎实的法律专业知识,但干哪一行就爱哪一行,他知道,要做好人民调解工作,就必须先要扎实自己的法律知识。

尽管已经年过50,但他还是迎难而上,自学了《人民调解法》、《婚姻法》、《土地法》等法律知识,并学以致用,在每一次的调解中,他都能够用上新学的法律知识,这让他充满成就感。

13年来,不断学习,不断实践,殷登明已经成为了人民调解的行家里手,更是成为了半个“法律专家”。

此外,他还结合自己的经验,不断创新工作方法,形成了很多关于人民调解的可推广、可复制的创新办法。

2017年,在乌当区司法局东风司法所的指导下,他带领的头堡村人民调解委员会获得了“贵阳市村(居)人民调解委员会规范化示范点”的光荣称号。

尽早发现 及早调处


人民调解工作,讲究的是一个“早”字,“早发现”、“早介入”、“早调处”才能把矛盾化解在萌芽状态,才不会使矛盾纠纷往群体性事件方向演变,才不会使小矛盾变大矛盾,才不会使民事转刑事。

2016年国庆节当天,村民陈某(男,70岁)和平时一样,一大早牵着家中的大黄狗,赶着同他有着多年感情的牛上山去了,到了下午5点左右,同去的大黄狗回到家中,但陈某却迟迟未归,大黄狗还不断地对着陈某的儿子嚎叫,随后陈的儿子带着大黄狗一起上山去寻找,这才发现陈某早已气绝身亡,陈某的儿子立即报警。

后经警方查明,陈某是触摸到掉落在地上的高压电线身亡,电线是因为短路后被烧断掉落在地上,电线的责任部门是供电局。死者家属情绪很是激动,殷登明深知如果不及时介入调处,事态极有可能扩大化。所以,他在第一时间对死者家属进行安抚,动员家属按风俗正常火化安葬死者,接着组织供电局负责人与死者家属就事件责任划分、死亡赔偿的金额进行调解。

通过多次调解,双方最终达成赔偿协议,纠纷得到了圆满的化解。

急群众所急 解群众所需


13年的调解工作做下来,殷登明成为了村里的“合事佬”、“万精油”,全村每家每户都留存有他的电话号码,村民一遇到事就找他。

“有老殷在,啥事都不怕”,村民们的这句话,殷主任听着心里比吃了蜜还高兴,所以不分白天黑夜,只要有人找,风里雨里他都立即前行。

2015年11月10日半夜4点,殷登明接到村民谭忠林的电话。电话里,谭忠林说他家的小白菜被偷,同村的李某荣看见了偷菜的人,打电话告诉他赶紧叫上殷登明一起到大营坡农贸市场去拦截。

面对村民的信任,殷登明觉得自己不能怕事,也不能推诿,于是,他连忙穿好衣服,同谭忠林骑摩托车去大营坡农贸市场了。

找到偷菜贼后,殷登明当即到派出所报案,民警到场后将偷菜贼带到大营坡派出所进行调查,后经治安处罚,偷菜贼赔偿150元人民币给谭忠林。

半夜四点,小偷偷菜,看似与人民调解工作不相关,可是群众信任,作为人民调解员,本就是要急群众之所急,解群众之所需,所以,“哪里有人民,哪里就有调解”,这是殷登明的座右铭,他也是一直用行动践行着这一点的。

2015年以来,殷登明带领调解员们调解村里大大小小的纠纷67件,成功化解了65件,真正做到“小事不出组,大事不出村”,实现了全村无刑事案件、治安案件,无上访事件发生。

13年来,常常是风里来雨里去,三更出五更归,人民调解工作难做,人民调解工作有苦,殷登明却说再难再苦也值得,因为自己的工作是维护社会稳定的第一道防线,是解人民所急所需的工作,把矛盾化解在萌芽状态,看到村里和谐,看到村民们展颜欢笑,一切的付出和艰苦就都是值得的。

贵州日报当代融媒体记者  王小秋

编辑 严瓯 龙蓓

编审 罗华山